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迎风党旗别样红

——安钢集团以党建工作促转型升级的实践

 

(《中国冶金报》 2017824日)党的十八大以来的5年,是我国钢铁行业加快转型升级、全面深化改革的5年。

转型升级和深化改革的过程中,难免会碰到“硬骨头”。“硬骨头”从哪啃起?

5年多来,安钢集团党委以实践作答,紧密结合企业实际,积极探索“四个三”党建工作法,坚持“三个讲清”、推进“三个转变”、突出“三个管好”、构建“三个体系”,切实发挥党组织的政治优势和“主心骨”作用,敢于啃“硬骨头”,为企业转型发展提供了强大的动力,让火红的党旗在安钢“生存、改革、环保”三大战场上迎风飘扬。

“三个讲清” 抓好坚定信心的载体

2012年,对全体安钢人而言,是一个难以忘记的年份。当年,持续盈利33年的安钢出现巨额亏损。

受行业持续低迷、企业经营困难、收入降低等因素影响,安钢出现干部职工精神不振、士气低落、部分岗位人才流失等现象。

“加强党的建设,是安钢的‘根’和‘魂’,是安钢人心不散的关键。”在企业攻坚克难的关键时刻,安钢领导班子认为,必须通过加强党建工作,凝聚人心。

2013年,安钢党委把讲清形势、讲清任务、讲清责任“三个讲清”教育实践活动,作为坚定员工信心、激发员工干劲的有力武器,动员全体职工打一场关于安钢前途命运的生存保卫战。

发动干部“讲”。围绕打赢生存保卫战这一决策,安钢领导带头宣讲,200多名中层干部多次讲,各种会议反复讲。安钢各级领导干部深入生产一线,面向岗位职工集中宣讲1200余场。201510月份,在经营形势进一步恶化的形势下,安钢及时召开“止血倒逼保生存”动员大会,公司领导带头签订经营目标“军令状”,带动干部职工打响生存保卫战,全力以赴渡难关。

利用媒体“传”。安钢建立各层次微信平台700余个,与报纸、电视、网站等媒介充分融合,并利用职代会、厂情报告会、省深化国企改革工作会等关键会议,既向职工讲形势、讲任务、亮实情、亮家底,又对重点工作进展情况进行及时通报,坚持用正面的信息、主流的声音凝聚职工、发动职工、激励职工。

借助典型“述”。安钢开展寻找“最美安钢人”活动,使干部职工在活动中受到教育、得到提高,并保持奋发向上的精神风貌;大力弘扬安钢精神,邀请离退休老干部讲创业史、奋斗史,持续组织评选“弘扬安钢精神”先进班组、标杆个人,在新闻媒体开设“求生存保家园英雄榜”“安钢人物”“巾帼风采”等专题专栏,先后宣传报道先进典型近1000人次,营造了学先进、比创效、讲责任、做贡献的浓厚氛围。

“三个转变” 找准党组织工作的抓手

2013年,面对企业生存危机,安钢领导班子深刻认识到企业陷入生存困境,根源在于经营管理模式未能因时而变,经营理念、经营战略、经营举措没有与时俱进。

“企业党建工作必须以生产经营为中心、服务改革发展稳定大局。”安钢党委书记、董事长李利剑认为,党建工作只有找准抓手和载体,才能融入到生产经营和转型发展中,实现政治工作与中心工作的深度融合。

打赢生存保卫战,没有捷径,必须以“变”求生存。为此,安钢党委提出把转思想、转模式、转作风“三个转变”作为党建工作融入中心工作的抓手,作为安钢实现逆势突围的关键。

首先,转观念。安钢领导班子率先解放思想,立足行业发展新常态,提出了一个指导思想、一个目标、四大战略、三个依靠的“1143”战略构想,明晰了发展目标和定位。2017年初,在继承发展“1143”战略布局的基础上,安钢领导班子进一步明确了公司“十三五”发展目标和战略路径———把“创新驱动、品质领先、提质增效、转型发展”作为“十三五”时期的总体战略,保持现有1000万吨钢的生产能力,全力打造创新安钢、品质安钢、精益安钢、绿色安钢、多元安钢、开放安钢。

其次,转模式。安钢对生产经营管理模式进行了“颠覆性”调整,建立“板块+专题”运作模式,调整设立了12个非常设机构,以“铁前”“钢后”“非钢”三大板块为主要突破口,确立物流、能源利用、资本运作等九大专题,牢牢抓住影响安钢扭亏解困的主要矛盾,努力实现重点领域重点突破。2014年,安钢生产经营取得了“止血保链”的标志性成绩;2015年,在钢铁企业陷入大面积亏损,全行业极为困难的形势下,安钢生产经营保持了总体稳定态势,基本做到了不减产、不减人、不减薪;2016年,安钢一举扭亏为盈,取得了生存保卫战的阶段性成果。“板块+专题”运作模式在行业内引起较大反响。

最后,转作风。2013年以来,以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委专项巡视和“两学一做”学习教育活动为契机,安钢大力加强班子作风建设,安钢领导每月深入基层联系点解决问题,中层正职干部每周到一线检查工作落实情况,两级机关人员每周开展义务劳动,一级做给一级看、一级带着一级干,推进各级领导干部解决问题到现场、检查落实到一线。

“三个管好” 明确党组织的定位

坚持党的领导是国有企业巨大的政治优势。“安钢有250多个基层党组织、8000多名共产党员。这是一支强大的队伍,必须充分发挥党组织的作用,尤其是在企业面临生存危机的紧要关头。”李利剑在各种会议上多次强调。

党组织到底怎样发挥作用?安钢党委给出明确答案:做好3件事———管党、管人、管思想。

以基层党组织建设为重点,管好党。安钢党委把抓基层党委书记述职评议考核,作为履行管党治党主体责任、推进基层党建工作的有力抓手。3年来,先后有18名述职基层党委书记现场接受安钢党委的点评和发问。

不仅如此,安钢党委还进一步落实党建工作责任制,建立集团公司党委、二级单位党委、基层党支部的层层考核机制,让党建工作落实到位。同时,安钢党委修订完善严肃党内政治生活、规范民主生活、贯彻执行民主集中制等32项党建工作制度,努力提升党建工作的科学化、规范化水平。

以厂处级干部为重点,管好人。在国企,党管干部原则与经营管理者依法行使用人权如何结合是一道难题。安钢党委明确提出,党组织“管人”与行政“管人”角度不一样,侧重从思想、素质、能力的角度,打造一支能征善战、甘于奉献的战斗队伍。

为此,安钢加大党政领导转岗交流力度,形成了“行政副职—党委书记—行政正职”的人才使用路径。同时,安钢重点抓中层管理人员的履职考核、学习培训,并积极探索干部培训新模式,拓宽干部选拔任用渠道,实现干部能上能下。

以学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,管好思想。安钢党委认真组织干部职工学习习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议精神,切实增强干部职工的责任感和使命感。同时,安钢党委始终坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合,关心关爱职工,提高中、夜班岗位津贴,发放误餐补助,组织全员体检,推进保障房建设等,树正气、聚人心,保持了安钢思想稳定、队伍稳定和大局稳定。

“三个体系” 建立党组织发挥作用的机制

企业党组织要融入现代企业制度,发挥好政治核心作用,必须要有制度、机制保证。安钢党委把发挥党的政治优势和现代企业制度优势结合起来,着力打造决策、执行、监督“三个体系”,发挥党委在公司治理结构中的领导核心和政治核心作用,使安钢的领导体制和运行机制职责明确、运转协调。

抓决策体系建设。决策体系以董事会为主导,核心是科学、民主。安钢党委针对深化改革、机构设置、干部调整、职工利益等重大事项,认真组织研究,凝聚各方共识,向董事会提出意见,充分发挥党委的把关定向作用。

李利剑对决策体系有着自己的认识,他说:“健全公司治理结构运行机制,企业董事长对自身职责的定位至关重要。把方向、抓大事、谋全局,这是董事长的根本职责。董事长一旦介入执行层,就会出现与总经理职责不分、职责不清的情况,不利于企业的长治久安。”

抓执行体系建设。执行体系以经理层为主导,核心是高效、有力。安钢党委围绕生产经营、转型发展等中心工作,积极做好宣传动员、解疑释惑、激励引导等工作,发挥思想政治工作优势,不断提高干部职工的执行力,有效推动了集团公司各项决策部署的落实;团结带领党员、职工立足本职岗位学业务、比贡献、当先锋、做表率。

抓监督体系建设。监督体系由党委主导,核心是及时、有效。安钢党委统筹纪检监察、监事会、审计、工会等监督资源,形成监督合力,把监督和督促工作落实结合起来,先后对领导班子落实民主集中制、重大专题推进、职工奖金分配等工作进行了督促检查,确保集团公司方针政策和重大部署的贯彻落实;借鉴巡视工作经验,在公司内部开展专项巡察,完成了对两批18家单位的巡察,对违规违纪人员进行了严肃追责,起到了震慑作用。

 

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